曾經的國稅局職工，如今卻成為一起涉案資金高達7.72億元的集資詐騙、非法吸收公眾存款案件的主犯。日前，浙江省衢州市中級人民法院審結了這起被害人多達1900余人、席卷浙江江山市區及峽口鎮、賀村鎮、淤頭鎮等七個鄉鎮的集資詐騙案。

　　被告人陳小林因集資詐騙罪被判死刑，緩期兩年執行；其余6名被告人因非法吸收公眾存款罪，被判1年至3年不等的有期徒刑。

　　經法院審理查明，現年37歲的陳小林是浙江江山市人，1997年9月，他到江山市國稅局工作，2011年8月辭職。在國稅局工作時，陳小林見平日里接觸的企業主請客吃飯很大方羨慕不已，便想通過融資，投資做生意賺大錢。

　　2006年9月，陳小林出資5萬元接盤了注冊資本為500萬元的江山銀通擔保公司，該公司核定的經營范圍是為中小企業提供擔保，但不包括融資性擔保業務。在既未經國家批準，又無明確的生產經營投資項目的情況下，陳小林以投資所需為由，以高息為誘餌，面向社會非法集資。

　　收到集資款后，銀通公司即與被集資對象簽訂借款擔保合同，借款人為江山市華鑫材料廠，擔保人為銀通公司，并出具相應收款收據。陳小林將這些資金以更高額的利息進行放貸。殊不知，所謂的華鑫材料廠其實是個空殼子，根本就沒有任何生產經營項目需要投資。

　　早在2005年4月，陳小林注冊了江山市華鑫材料廠，其母親鄭某是該廠的掛名經營者。2006年因材料廠排放不達標，被江山市環境監察大隊責令停業，陳小林以貨款未收回等理由申請保留了該廠的工商登記。2008年4月，銀通擔保公司的法定代表人變更為其父陳某文。

　　為了擴大銀通公司在當地的影響，拓展非法集資渠道，2008年4月后，陳小林又在江山市的峽口鎮、賀村鎮、淤頭鎮等鄉鎮分別設立了銀林(銀洋)、銀翔(銀匯)、銀源(銀江)投資咨詢事務所(服務部)等7個分理處，均模仿銀行進行裝修、配置，還雇傭人員擔任銀通公司及分理處的管理人員。

　　2009年6月及2010年8月，陳小林又先后注冊成立了江山市鑫鼎房地產公司、江山市鑫鼎商貿有限公司，利用上述公司繼續實施非法集資活動。期間，他將部分非法集資款項進行盲目投資，投資前未經科學地策劃和論證，投資后也不進行有效的跟蹤管理，致使投資虧損甚至根本無法收回。

　　為了保持3家公司實力雄厚、資金充沛的假象，陳小林在當地大肆宣傳。他先后在電視臺、報紙投放廣告，又在銀通公司搬遷時進行慶典宣傳活動，還捐款贊助舉辦銀通杯、鑫鼎杯體育比賽、汽車展等。

　　案發前，陳小林的公司早已搖搖欲墜，為了支撐最后的財富夢，他仍大肆非法集資。經司法鑒定，陳小林自2006年9月至2011年11月期間，非法集資本金總額為7.72億余元，未償還的債務余額扣除已支付的利息為2.12億余元。

　　法院經審理認為，陳小林的行為完全符合集資詐騙罪的犯罪特征，遂作出前述判決。　(記者韋慧、裘立華)

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