改革。行政審批改革、城市管理改革、國有企業改革、民生服務改革……作為“首善之城”，海口的一系列改革大手筆，力度之大，范圍之廣，呈現出了改革先行者的豪邁與智慧。

　　革新。海口原有行政審批事項由1019項減至306項，核減率70%，企業、百姓辦事比以前方便了，滿意度提高了；全市實施網格化管理后，1100多位社區工作人員每天深入各自負責的網格，實地集民情、理民情、解民憂，服務的方式從過去的“等群眾上門求助”變為“主動為群眾跑腿”。改革，讓政府部門辦事更有效率，也在公眾中獲得良好新形象。

　　市級行政審批服務事項核減率達70%、完成1148個社區網格劃分……

　　勾畫“首善之城”戰略新路徑

　　市級行政審批服務事項核減率達70%、完成1148個社區網格劃分、?？诟?小鏟灘碼頭進入實質性整合……

　　作為大特區省會的?？谑校谥袊M入新一輪改革的大時代，在我省提出綠色崛起戰略、國際旅游島建設如火如荼的當口，推出了一系列改革大手筆，呈現出改革先行者的豪邁，勾畫出以改革創新爬坡過坎、打造發展升級的“首善之城”的戰略新路徑。

　　力求全國審批“四個之最”

　　自2009年啟動行政審批制度改革以來，海口力求全國審批“四個之最”：事項最少、環節最少、時限最短、流程最規范。沖著這一目標，?？谕瞥霾⒙搶徟⑶謇硐路?、網上審批等一系列“真刀實槍”的改革舉措。該市原有行政審批事項由1019項減至306項，核減率70%，居全國省會城市第二名。

　　速度加快，是此項改革帶來的最直接變化，也帶來了“輻射效應”：僅去年?？诰团c綠地集團、恒大集團、保利地產等21家企業簽訂合作協議，總投資超千億元，為下一步結構調整、轉型升級打下基礎。

　　“良好的審批環境是我們企業迫切需要的，所以我們看好?？??！遍_維集團報建主管李進杰說。

　　如今，?？谟殖雠_了新的改革計劃，準備從多方面著手啟動新一輪改革，將辦理行政審批事項的時限再壓縮15%，擬下放事項30項，提高項目審批整體效率30%。

　　網格化社區管理服務親民

　　城市基本公共服務均等化是社會關注焦點，?？谝陨鐓^為突破口，實施“扁平化、網格化”的管理體制改革，力求率先破題。

　　2012年起?？谠谌?個社區和村開展網格化社區管理，萬福新村是試點之一。該社區居委會副主任吳麗對比改革前后變化深有感觸，這個海口面積最大、人口最多的社區流動人口超一半，管理成了大難題。“網格員是我們與居民的紐帶，這支生力軍讓社區服務更親民、更及時。”

　　如今，全市已順利完成網格數字化入庫，按照300-500戶1個網格，共劃分出1148個網格，1100多位社區工作人員每天深入各自負責的網格，實地集民情、理民情、解民憂。贏得了廣大市民的贊譽。

　　兩大龍頭港口資源整合

　　1月29日，港航控股和洋浦發控簽訂海口港-小鏟灘碼頭整合合作協議，海口港與洋浦港這兩個我省港航業的龍頭港口，向著全面整合邁出實質性第一步。

　　兩港整合邁出了?？谛乱惠唶蟾母锏闹匾徊?。

　　今年的?？谑姓ぷ鲌蟾嫣岢?，推進國企改革，以管資本為主加強國有資產分類監管。對全市國企進行梳理，選擇1-2家市屬國有企業進行改革重組和資源整合，引導重點市屬國企發揮好孵化項目、培育產業、投資重大基礎設施和保障基本公共服務的功能。改革國有資本授權經營體制，完善企業法人治理結構。

　　“我們現在面臨著職工住房難、待遇低兩大問題，深化改革勢在必行。”?？谑泄患瘓F董事長鄭作東對于國企改革充滿信心。

　　民生服務改革不斷推進

　　在三江鎮羅三坡村，忙活回來的村民擰開水龍頭就直接飲用，讓人驚訝不已。這都因為該市實施了“膜法”農村飲水安康工程。預計到“十二五”末，?？谵r村水質將全部達到國際衛生標準。

　　這種為民生服務不斷推進改革的事例還有很多。

　　“所有支付金額都早已到賬，二次支付真的救了我孩子的命?！焙？谝恢心嘲籽』純旱母赣H口中的“良心政策”，是去年該市推出的一項新政：?？诔擎偩用襻t保參保者在報銷達到12萬元封頂線后仍有大量費用未報銷的，可申請二次支付。如此一來，實際醫療費用報銷比例可超50%。

　　翻開2013年海口市的民生賬本，一串串數據暖人心：農村五保供養標準由每人每月350元，統一提到每人每月480元；城市低保標準由390元/人/月提高到450元/人/月；農村低保標準由300元/人/月提高到360元/人/月……

　　各方聲音

　　社區網格化管理

　　服務很貼心

　　過去的條線管理可麻煩了，特別是像我們這些年紀大的人根本就搞不清楚誰管什么，每次辦事都要到居委會找不同的工作人員，有時候他們出去辦事了還找不到人，辦不成事?，F在可好了，許海妹是我們社區第一網格的網格管理員，電話、照片都貼在樓道里，有什么事給她打一個電話就可以了。便利自不必說，辦事效率也比原來的高，遇上年紀大了腿腳不方便的老年人他們還主動服務上門。開展社區網格化管理服務后感覺人和人之間距離近了，服務更貼心了，有事兒也不愁了，希望這么好的服務能夠推廣開來，并一直持續下去。

　　———濱海新村社區居民丁大爺

　　希望早日發放

　　網格員正式工作證

　　門難進、臉難看、事難辦，是我們網格員上門開展工作普遍遇到的阻力之一，有人懷疑我們入戶進行信息采集是騙子，也有的人表示厭煩和不理解，以各種理由拒絕配合，每次遇到這樣的情況，我都會耐心地去解釋，消除誤會。我相信只要我們持之以恒，將耐心堅持下去，愛心不間斷、服務不間斷，居民也會漸漸地接受我們。另外也希望網格員正式的工作證能夠早日發下來，這樣更有利于我們上門開展工作。

　　———金鼎社區網格員謝丹丹

　　希望居民更多訴求

　　能通過社區解決

　　作為基層工作者中的一員，我希望未來能夠有更多的便民服務走進社區，便民措施能夠更具體化，真正做到一站式服務，讓居民辦事更方便。這些天我通過報紙、電視等看到，今年?？谑形姓€將在社區網格員、網格化綜合信息平臺、社區硬件、社區辦公和便民服務條件等方面進一步加大投入，這讓我對以后的社區工作更加充滿信心和期待，希望居民越來越多的訴求能夠通過社區解決。

　　———濱海新村社區居委會主任、第八網格格長劉蓉

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　　“改”出政府高效率