辦二孩準(zhǔn)生證須簽結(jié)扎協(xié)議？

廣州部分市民申請(qǐng)二孩指標(biāo)遭遇“硬性要求” 相關(guān)部門表示結(jié)扎不能與辦證掛鉤

????4月2日，廣州市海珠、番禺、白云、越秀、從化一些區(qū)街的居民反映，拿材料去居委會(huì)申請(qǐng)辦理“單獨(dú)二孩”準(zhǔn)生證時(shí)，卻被要求簽訂結(jié)扎協(xié)議，承諾生完二胎后必須結(jié)扎，不然不發(fā)準(zhǔn)生證。廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，計(jì)生部門強(qiáng)制要求結(jié)扎的做法是不允許的。

????市民訴苦：辦證被告知要簽結(jié)扎承諾書

????“所有的資料都準(zhǔn)備好了，居委會(huì)工作人員卻告訴我，生二孩一定要簽結(jié)扎承諾書才給予準(zhǔn)生證。”2日，家住海珠區(qū)赤崗街七所社區(qū)居委會(huì)的劉小姐對(duì)記者說，遭遇居委會(huì)這樣的無理要求，她很是氣憤。“二孩后必須結(jié)扎，這些都是省里、國家政策里沒有的。除了結(jié)扎，居民應(yīng)該還有選擇諸如避孕套、上環(huán)等其他避孕措施，強(qiáng)迫結(jié)扎不合理、不合法。”劉小姐說。

????記者了解到，辦理生育二孩準(zhǔn)生證要求結(jié)扎在廣州并非個(gè)案，番禺、白云、從化都有市民遭遇此類情況。同在海珠區(qū)大塘社區(qū)的阿優(yōu)女士也無奈地表示，被居委會(huì)要求生完后要首選結(jié)扎。“現(xiàn)在社會(huì)變化那么快，要是我離婚后再婚，還要繼續(xù)生小孩，結(jié)扎了豈不是斷了我的后路。”她憤憤不平地說。

????“我街道也有這樣的要求，說這是申請(qǐng)二孩的流程之一。”家住越秀區(qū)的楊小姐也說，沒有準(zhǔn)生證就沒辦法辦理生育保險(xiǎn)和到醫(yī)院建檔，但她又不想結(jié)扎，“這可怎么辦才好？”而白云區(qū)富民社區(qū)居民告訴記者：“需要簽訂結(jié)扎承諾書，被要求一孩首選上環(huán)、二孩首選結(jié)扎。”

????今年32歲的小雨告訴記者說，老公是廣州戶口，自己是東莞戶籍，昨日她回到戶口所在地東莞辦理申請(qǐng)“單獨(dú)二孩”手續(xù)，被厚街鎮(zhèn)某居委會(huì)要求填寫自愿結(jié)扎承諾書，“要簽名、按指紋，不然居委會(huì)不批。”

????街道回應(yīng)：不能強(qiáng)迫申請(qǐng)人作結(jié)扎承諾

????針對(duì)市民不簽結(jié)扎承諾書就不給辦準(zhǔn)生證的情況，記者分別向各區(qū)進(jìn)行了核實(shí)。從化計(jì)生部門李科長接受記者采訪時(shí)表示，根據(jù)廣東省的相關(guān)規(guī)定，結(jié)扎和上環(huán)只是引導(dǎo)意見，不是硬性規(guī)定，不強(qiáng)迫申請(qǐng)人作出承諾。但他表示，由于各居委會(huì)、街道工作人員較多，不能排除個(gè)別人員有操作偏差，該區(qū)將會(huì)對(duì)街道計(jì)生人員加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。

????海珠區(qū)赤崗街道的計(jì)生人員還表示，就算計(jì)生人員要引導(dǎo)節(jié)育措施，也是等到懷孕后或生產(chǎn)后才進(jìn)行，不會(huì)納入申請(qǐng)條件。

????蘿崗區(qū)計(jì)生部門人員則透露，雖然廣東省早有規(guī)定不能強(qiáng)迫結(jié)扎，但“單獨(dú)二孩”政策出臺(tái)后，市計(jì)生部門對(duì)此類問題并未作出詳細(xì)解釋，因此可能個(gè)別居委會(huì)、尤其是村委的計(jì)生工作比較嚴(yán)格。“這需要市相關(guān)部門發(fā)布統(tǒng)一的細(xì)則。”該人士說。

????白云區(qū)計(jì)生部門表示，關(guān)于避孕節(jié)育措施落實(shí)的問題，計(jì)生部門實(shí)行知情選擇，也就是育齡夫妻在人口計(jì)生部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)任地選擇適合自己的避孕節(jié)育方法。針對(duì)白云區(qū)富民社區(qū)要與居民簽訂結(jié)扎承諾書的做法，計(jì)生部門解釋，富民社區(qū)與育齡對(duì)象簽訂的協(xié)議實(shí)為計(jì)劃生育合同管理的一種方式。

????衛(wèi)計(jì)部門：結(jié)扎不能與辦準(zhǔn)生證掛鉤

????申請(qǐng)生育二孩，必須要簽結(jié)扎承諾書嗎？對(duì)于基層計(jì)生部門強(qiáng)制要求結(jié)扎的做法，在3月27日廣東省衛(wèi)生計(jì)生委召開的實(shí)施“單獨(dú)二孩”的新聞發(fā)布會(huì)上，省衛(wèi)計(jì)委政法處處長張心明曾明確表示：“我們規(guī)定是不允許的。”市計(jì)生局相關(guān)工作人員也明確表示：“結(jié)扎不能與辦準(zhǔn)生證掛鉤的。避孕措施可知情選擇。”記者黎秋玲 盧佳 于楊 李應(yīng)華

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