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動真格的車改需要不變初心
動真格的車改需要不變初心
來源: 紅網 作者:寇軍 時間:2014-03-24 16:40
  3月中旬,《深圳市直相關公務用車改革實施方案》“出爐”。根據規定,深圳車改后,會根據車改單位在職公務人員的現任職務職級,每月發放適度交通補貼,但具體補貼數額到目前尚無定論。一位基層公務員對本報記者表示,科級以下公務員,原本就沒有享受公車,現在等于多發了錢,會很開心。(3月21日《第一財經日報》)
  
  公車改革是既定的目標,勢在必行,而且,《黨政機關厲行節約反對浪費條例》對于公車改革做出了具體要求,深圳的車改方案邁出了動真格的第一步,值得期待。不過,從2003年到2013年,深圳先后有各種不同版本的公車改革方案,卻總是無疾而終,耐人尋味的是,究竟哪個環節“擺不平”呢?
  
  其實,車改的社會呼聲一直不斷,自下而上的民意基礎足夠強烈。同時,最高權威部門的決心也非常堅定,一點不含糊,自上而下做出了明晰的頂層設計。“民心”和“決心”的效果,需要在不折不扣的實施過程中落實。很顯然,長期以來,車改總是無法取得明顯的進展,根本的原因還是“中梗阻”的問題造成的。
  
  車改方案推行得不徹底,甚至于走偏變形,往往是由于利益的算計。公車改革的首要原則是“降低公務活動成本”,而車改方案中讓人最為關注的核心,卻是“車補”。如果公車改革離開了原點,仍然用過去的思維來設計車改方案,自然與車改的初心不合拍,勢必會給人“利益重組”的觀感。
  
  公車原本只是為了滿足公務活動之需而購置的,壓根就不是哪一個人或者某個群體的“私人標配”,如果總是把車改看成是動了誰的“奶酪”,基于這樣的思維,也就難怪在車改方案中會想方設法來彌補所謂的“損失”,而不是回歸到車改的本意初心了。
  
  厲行節約、反對浪費”是車改的應有之義,而車改的最終目的還是提高行政效率和工作質量,如何把車改的終極目標和基本要求結合起來,恰恰不是靠貌似“公平科學”的車補方式能夠實現的。眾所周知,車補的地方性試點畢竟不止開展過一次,差強人意的效果,只是前車之鑒而已。
  
  車補成了車改的焦點,驗證了改革就是要打破利益格局和藩籬的判斷。動真格的車改,只有改變把車補視為“隱形福利”的頑固想法,否則的話,每一次車改都會落入“只要你認真就輸了”的不變套路。也就是說,加強公車使用的績效管理,提出與之配套的預算透明、公開監督的改革措施,才是車補不變味、車改順利的保證。
  
  文/寇軍
(編輯:李琳)

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