廣東省紀(jì)委近日通報(bào)，該省科技廳副廳長王可煒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。這是繼去年省科技廳原廳長李興華后，廣東科技行政系統(tǒng)又一名落馬的廳級(jí)官員。一位接近廣東科技系統(tǒng)的人士告訴記者，科技系統(tǒng)官員出事，多與科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目有關(guān)。（據(jù)海口網(wǎng)）

　　眾所周知，我國雖然是制造大國，但卻稱不上是科研大國。雖然中國制造的產(chǎn)品通行全世界，但我們的科研創(chuàng)新能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國家。因此，近年來，我們國家在科研方面的投入可謂不遺余力，科研經(jīng)費(fèi)的逐年看漲就是最重要的表現(xiàn)之一。

　　應(yīng)該承認(rèn)，科學(xué)研究與普通的商業(yè)生產(chǎn)不同。科學(xué)研究中來不得半點(diǎn)的虛假與馬虎，而且投入不一定立即就能看到收獲，甚至數(shù)百億的資金投進(jìn)去，項(xiàng)目失敗，一點(diǎn)產(chǎn)出也沒有。因此，這就對(duì)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算等環(huán)節(jié)提出了更高的要求。目前，我國科研經(jīng)費(fèi)的投入與使用主是“申請(qǐng)——審批”的模式。科研經(jīng)費(fèi)一般由科研單位通過報(bào)項(xiàng)目來申請(qǐng)，最終由上級(jí)主管的科技行政部門來審批。

　　一方面是專業(yè)團(tuán)隊(duì)，一方面是官僚團(tuán)隊(duì)，之間就存在著信息不對(duì)稱、目的需求不一致的情況。因此一方面容易滋生科研經(jīng)費(fèi)夸大申報(bào)、甚至謊報(bào)、濫報(bào)；胡批，亂批的狀況，使大筆科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)在了毫無創(chuàng)新的項(xiàng)目上。另一方面，這種申報(bào)——審批體制也容易滋生腐敗窩案。科研項(xiàng)目的申請(qǐng)就像承包地皮蓋房子一樣，需要去“跑關(guān)系”，而部分手握審批大權(quán)的行政官員，便有條件將權(quán)力尋租出去，利用審批權(quán)來為個(gè)人謀私利。科研單位不惜花大力氣去跑項(xiàng)目，自然也就為行政官員的權(quán)力尋租創(chuàng)造了巨大的空間。科研經(jīng)費(fèi)來得就不正，花出去也不會(huì)用在正途上。

　　可見，在科研經(jīng)費(fèi)上之所以會(huì)發(fā)生重大的腐敗窩案，關(guān)鍵還在于相關(guān)單位權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，資金使用明細(xì)不透明。在科研經(jīng)費(fèi)的使用過程中，權(quán)力的過度介入恰恰是引發(fā)腐敗的根源。亡羊補(bǔ)牢未為晚，面對(duì)頻發(fā)的科研經(jīng)費(fèi)腐敗窩案，如何堵上制度的漏洞，使得經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)與使用更加透明化是亟需重視的問題。

?

相關(guān)鏈接：

?