????????海口網2月11日消息(記者 任錦雯)去年7月,“北京導游持刀威脅游客購物”的視頻在網上廣泛流傳,引發眾多網友對非法“一日游”的集體“吐槽”;今年1月,云南麗江和迪慶分別出現導游打罵游客現象,一時間使云南旅游形象墜入“深谷”;近年來我省三亞出現的一些導游強迫游客消費、強制收費引起的系列“導游門”事件,也對我省旅游形象造成極大的損害。
????????為了切實規范我國旅游市場,2013年國慶節,我國正式實施了《中華人民共和國旅游法》,以法律形式禁止了“零負團費”、“購物回扣”及“二次促銷”,直接杜絕了以往導游通過旅游消費回扣取得收入的渠道。《旅游法》以法律改變導游收入方式的同時,卻沒有出臺有關導游薪酬機制的細則,使導游陷入了最為鬧心的收入“瞎區”。
????????政協委員曹成偉代表民建發表建言,要引導和規范旅行社導游用工制度。引導企業與導游簽訂勞動合同,實現固定導游勞動制度,確定導游的基本工資,而不是只適用現在執行的地區最低工資標準,改變導游基本工資與其勞動特點與強度不相稱的狀況。同時,根據旅行社的規模,硬性規定旅行社導游用工數量,不達到導游用工數量標準的,直接取締旅行社營業資格。
????????曹成偉還建議通過政府政策、財政的扶持,在三亞等旅游發達地區率先建立起導游薪酬新機制模范區,在模范區內探索導游薪酬新機制的可行性與可操作性。可著重扶持一部分聲譽良好、并具有一定規模的旅行社實施導游薪酬新機制,打造宣傳一批推行導游薪酬機制并取得明顯成效的模范旅行社,鼓勵更多的旅行社加入這一行列。
????????另外,在保護游客利益的情況下,要促使導游小費收入合法化,鼓勵并支持游客對服務好的導游自愿支付小費的行為。同時,精簡導游隊伍,鼓勵兼職導游、部分年齡偏大的專職導游轉行,或放棄現有職業。為此,省政府有關部門應當對這些導游給予必要的人文關懷,如通過免費開設的專業培訓班、再就業指導等形式給予扶持,盡量減少因大量導游轉行引起的行業或社會震動。對于繼續從業的兼職導游,在年檢及管理費用等方面盡量予以零費用待遇。
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