28日上午，國新辦舉行新聞發布會就“中共中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出創新社會治理體制，改革信訪工作制度”舉行新聞發布會。發布會上，國家信訪局副局長張恩璽表示我國將實行網上信訪受理制度，建立以互聯網為依托的全國網上信訪受理平臺，引導群眾多上網、少走訪。

　　[張恩璽]大家知道，黨的十八屆三中全會明確提出，要“改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。”這為深化信訪工作制度改革指明了努力方向。國家信訪局認真貫徹三中全會精神，在廣泛調研和充分聽取各方面意見的基礎上，進行了深入分析研究，緊密結合信訪工作實際，對信訪工作相關制度做了健全和完善。下面，我從四個方面簡要介紹一下信訪工作制度改革的有關情況。

　　第一，進一步暢通和拓寬信訪渠道。在這方面，主要做好四項工作：一是完善民生熱線、視頻接訪、綠色郵政、信訪代理等做法，這些做法各地已有成功實踐，現在要進一步總結和完善，形成制度以保障群眾更加方便地提出訴求。同時更加重視群眾來信，尤其是初次來信的辦理，對群眾來信的辦理十分重要，只有把群眾來信反映的合理訴求及時就地解決了，才能有效地減少群眾來訪。就是要樹立起通過上述形式更能解決問題的導向；

　　二是在市縣兩級全部實行聯合接訪，把有權處理信訪問題的責任部門集中起來聯合接待上訪群眾，實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，減少群眾信訪成本，提高工作效率。一些上訪群眾為了反映自己的訴求，往往在有權處理的部門之間走來走去，為了減少他們的信訪成本，能夠更及時有效地反映訴求，解決問題，把相關的責任部門集中起來，一起聯合接待，來解決這個問題；

　　三是實行網上信訪受理制度，建立以互聯網為依托的全國網上信訪受理平臺，引導群眾多上網、少走訪，讓“數據多跑腿，群眾少跑路”，逐步把網上信訪作為解決信訪問題的主渠道。今年7月1日，國家信訪局全面放開網上投訴受理內容，取得初步成效，受到社會和群眾的廣泛好評；

　　四是建立健全人民建議征集制度。引導人民群眾給黨和政府的工作獻計獻策，在全部的信訪事項當中，有10%左右是人民群眾給黨和政府涉及經濟社會發展等一些方面提出的意見和建議，很多的意見和建議是具有建設性的。今后我們要通過建立健全人民建議征集制度的方法來鼓勵和引導人民群眾，給黨和政府的工作提出合理化建議，來改進黨和政府的相關工作。

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