黃小虎

　　中國(guó)土地學(xué)會(huì)

　　副理事長(zhǎng)

　　對(duì)于當(dāng)前各界關(guān)注的土地話題，黃小虎日前表示，土地改革的關(guān)鍵在于盤(pán)活存量，農(nóng)地確權(quán)是新土改的開(kāi)始，現(xiàn)行征地制度改革的最終目標(biāo)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

　　當(dāng)前征地矛盾存在兩個(gè)主要問(wèn)題：一是政府征地賣(mài)地，被征地的農(nóng)民不能分享土地的增值收益；二是不允許集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)，剝奪了農(nóng)民自主參與工業(yè)化、城市化進(jìn)程的權(quán)利。這兩大土地問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾越來(lái)越尖銳。改變現(xiàn)行土地制度，應(yīng)把土地管理的重心轉(zhuǎn)移到存量土地管理中來(lái)。