????????10月21日，三亞市吉陽鎮(zhèn)上廖村的村民林先生向記者介紹，從去年12月以來，他一直在為女兒上戶口的事疲于奔命，自己統(tǒng)計了下，從派出所到村委會、村小組、鎮(zhèn)政府，一共跑了52次相關(guān)單位和部門，“令我心酸的是，現(xiàn)在孩子的戶口還是沒有辦下來”。

????????據(jù)了解，林先生本是海南樂東人，2011年10月28日與三亞市吉陽鎮(zhèn)上廖村女村民藍(lán)女士結(jié)婚，并育有一個女兒。現(xiàn)在他在三亞一家行政單位上班。林先生說，按國家現(xiàn)今相關(guān)政策規(guī)定，子女戶口可隨母也可隨父，考慮到夫妻倆都在三亞工作，才決定將女兒落戶到妻子戶口上。

????????為女兒辦理戶口 父親奔波52次部門

????????據(jù)林先生介紹，從去年12月份起，他就開始填表申請女兒落戶的事。他先到妻子戶口所在派出所辦理，三亞市公安局吉陽鎮(zhèn)派出所的戶籍民警檢查了他所有有效證件后說‘小孩戶口可以下到該派出所’。可等他填好相關(guān)表格后，戶籍民警說在申請表格的備注欄加蓋妻子所在村委會公章及情況屬實的說明。

????????林先生講述，當(dāng)他拿著表格要求村委會蓋章時，中廖村委會的書記卻表示申請表格上沒有村委會欄而不用蓋章，然后他將村委會林書記所講的情況反饋給派出所戶籍民警。民警及派出所領(lǐng)導(dǎo)還是堅持‘孩子落戶到女方戶口的，三亞市都要求這樣做，否則無法辦理’。

????????就這樣，林先生再次回到村委會要求蓋章。村委會書記告訴林飛，讓他找村小組組長簽字，表示村小組組長不簽字村委會蓋不了章。可是村小組組長又讓林飛去找三分之二的村民簽字，否則還是辦不了。

????????事情拖拖拉拉一晃就是10個月，目前林先生的女兒仍然沒有上戶口。林先生說，10個月內(nèi)，我跑了相關(guān)單位和個人家52次，孩子的戶口還是沒有落下來。

????????村委書記苦惱“自己無法改變”

????????針對此事，記者采訪了三亞市公安局吉陽鎮(zhèn)派出所的負(fù)責(zé)人。據(jù)其反映，根據(jù)國家戶籍管理相關(guān)政策規(guī)定，林先生家的小孩可以落戶本派出所，只有在中廖村委會上廖村小組才要求讓三分之二村民簽字，否則村委會不給蓋章，“這種情況，在別的村委會都不存在”。

????????該負(fù)責(zé)人介紹，在落戶申請表格上讓村委會蓋章，一是核實一下情況，二是讓村委會知道戶口已下到該村委會，讓村民簽字是他們村小組的村規(guī)。

????????據(jù)中廖村委會林書記回應(yīng)，他也沒有辦法改變，這是村小組開會決定的。很多村民反映，這項“土政策”確實讓一些孩子不能在該村委會落戶。

????????鎮(zhèn)政府：村民不同意我們也沒有辦法

????????當(dāng)天，記者隨林先生來到三亞市吉陽鎮(zhèn)，吉陽鎮(zhèn)紀(jì)委書記表示，那是村小組村務(wù)事情，由村小組召開全體村民大會決定，鎮(zhèn)里不好干涉。

????????據(jù)鎮(zhèn)紀(jì)委書記介紹，村小組所以這樣做，可能是因為村里土地要被征用開發(fā)，村小組為了維護(hù)集體利益才這樣做。人口多了人均所得的征地補(bǔ)償款自然就少了。因此，在證明材料上注明孩子以后不得享受分征地款等福利待遇，村小組組長才能同意，村委會也自然會蓋章了。

????????吉陽鎮(zhèn)派出所所長也表示，村民不同意村委會不蓋章，他們也沒有辦法。

????????律師：村小組做法無法律依據(jù)

????????三亞律師事務(wù)所李律師表示，小孩子上戶口需要村委會及村小組要求三分之二村民簽字通過，這樣的做法不合法。出生兒童落戶口國家公安部門都有明文規(guī)定，只要情況屬實符合落戶下戶條件，相關(guān)部門就應(yīng)辦理。