“看到視頻里咱民警那張臉，真是讓人不寒而栗！”昨日，在全省落戶政策簡化手續(xù)會議上，省公安廳副廳長張士良痛斥武邑縣公安局出入境科民警刁難群眾的一幕。在昨天的會議上，除公布了7條落戶便民措施，省公安廳還要求此次公布的便民措施，必須貼在派出所的醒目位置公示，決不能讓群眾為落戶跑第三次。

　　“落戶”可以少開幾個證明了

　　昔日落戶，拿著戶口簿原件，帶著原籍戶籍證明，還得揣上自己的身份證復(fù)印件，反復(fù)證明自己。從現(xiàn)在起，這些停了。

　　省公安廳此次出臺的簡化戶口落戶手續(xù)7項便民利民措施是：

　　對有穩(wěn)定工作并自購房屋的，憑書面申請、務(wù)工(經(jīng)商)證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明(購房證明，包括購房協(xié)議和付款證明)、戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口簿和身份證、申請人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明。

　　對有穩(wěn)定工作并租房居住的，憑書面申請、務(wù)工(經(jīng)商)證明、租賃房屋證明、戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口簿和身份證、申請人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明。

　　對有穩(wěn)定工作并居住在單位集體宿舍的，憑書面申請、單位出具的務(wù)工和居住證明、戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口簿和身份證、申請人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明。

　　對夫妻投靠的，憑書面申請、結(jié)婚證明、夫妻雙方戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。

　　對父母、子女投靠的，憑書面申請、申請人及遷入人戶口簿和身份證、親屬關(guān)系證明，申請登記常住戶口。

　　對與人才交流中心簽訂代理協(xié)議的畢業(yè)未滿三年的大專以上學(xué)歷高校畢業(yè)生，憑書面申請、畢業(yè)證、戶口遷移證、身份證，申請登記常住戶口。

　　對與用人單位簽訂勞動合同的具有國家中級以上職業(yè)資格證書或具有國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷的人員，憑書面申請、職業(yè)資格證書或?qū)W歷證明、戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。

　　上述情況中，凡能通過公安網(wǎng)查詢到居民的戶口和身份證信息、能夠準(zhǔn)確證明居民身份的，不再要求提供原籍戶籍證明、居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件；凡能準(zhǔn)確證明親屬關(guān)系的，不再要求提供親屬關(guān)系證明。

　　派出所必須公示7條措施

　　16日的電視電話會議范圍，涉及到全省各地所有的戶政工作主管領(lǐng)導(dǎo)及部分基層派出所工作人員。張士良在斥責(zé)武邑縣公安局刁難民警一事后，要求戶政的主管領(lǐng)導(dǎo)到基層派出所暗訪，“你們也下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看老百姓去所里辦事到底存在什么問題。”

　　張士良提出，有的地方工作制度不落實，辦事程序、所需手續(xù)、辦結(jié)時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等沒有公示和告知，讓群眾不明就里，跑了很多冤枉路；有的民警宗旨觀念淡薄，對待群眾仍然存在“冷橫硬推”的問題。對這些問題，群眾反映強(qiáng)烈，必須加以整改。各級公安機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識簡化落戶手續(xù)、加強(qiáng)窗口建設(shè)的重要性，切實加強(qiáng)治安系統(tǒng)窗口建設(shè)和隊伍管理，決不允許這些問題再次出現(xiàn)。

　　針對目前戶口遷移落戶手續(xù)過多、過濫的情況，為簡化手續(xù)，方便群眾，省廳在總結(jié)過往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定了《關(guān)于簡化戶口落戶手續(xù)完善便民利民措施的通知》，全省公安機(jī)關(guān)必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許以本地有特殊情況為由，隨意增加規(guī)定以外的手續(xù)。

　　對通知中的7項規(guī)定，各派出所要全部予以公示，讓群眾知道，方便群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督。對不需要上級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的戶口事項，凡群眾辦理手續(xù)齊備、符合政策規(guī)定的，必須當(dāng)場辦結(jié)，手續(xù)不全的，一次告知，二次辦結(jié)，堅決不讓群眾跑第三次；對需要上級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。在此基礎(chǔ)上，要對各類戶口登記、審批事項進(jìn)行清理、規(guī)范，最大限度地簡化手續(xù)，最大限度降低群眾辦事成本，最大限度地方便群眾。

　　盡最大可能為群眾提供便利

　　張士良還談到，對于近日媒體報道，銀行不提供上門服務(wù)，群眾無奈請120將重病老人送到銀行辦業(yè)務(wù)一事，他也很關(guān)注，“我們公安機(jī)關(guān)決不允許出現(xiàn)類似的情況。”

　　張士良要求，各級治安系統(tǒng)窗口單位要在醒目位置設(shè)立制度公示欄，對各項政策規(guī)定、辦理流程、所需手續(xù)、辦理時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，都要公示，做到公開透明，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時，要采取設(shè)置意見箱和電子測評器、聘請監(jiān)督員、開展?jié)M意度調(diào)查等多種方式，自覺接受群眾監(jiān)督，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。要改進(jìn)服務(wù)方式，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

　　各級治安部門要強(qiáng)化窗口單位的日常管理，建立、完善首接事項登記、一次性告知、服務(wù)承諾、服務(wù)雙崗、去向留言、考勤抽查等一系列工作制度，積極推行錯時辦理、預(yù)約辦理、上門辦理等服務(wù)方式，盡最大可能為群眾提供便利。所有窗口單位要制訂符合實際的服務(wù)措施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并限時落實到位。特別是對省廳近年來出臺的一系列便民服務(wù)措施，必須堅決兌現(xiàn)，決不允許打折、摻水。要創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效能。

　　針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的實際情況，各級公安機(jī)關(guān)要創(chuàng)新服務(wù)手段，積極搭建網(wǎng)上服務(wù)平臺，提高服務(wù)效能。年底前，縣級公安機(jī)關(guān)都要建立網(wǎng)上戶籍室，宣傳戶口、身份證方面的政策規(guī)定，受理群眾的咨詢，解答群眾的疑惑，并逐步提供業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)查詢服務(wù)。同時鼓勵治安系統(tǒng)的民警搭建QQ群、微博等為民服務(wù)新平臺，拓展服務(wù)新渠道。

　　要嚴(yán)肅紀(jì)律查處，對擅自增加落戶條件、作風(fēng)依然“慵懶散浮”、態(tài)度依然“冷橫硬推”甚至頂風(fēng)違紀(jì)、吃拿卡要的，不論是媒體曝光還是群眾反映，一經(jīng)查實，一律嚴(yán)懲嚴(yán)辦、剛性問責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不姑息遷就。

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