海口網(wǎng)9月28日消息(記者 陳敬儒 通訊員 夏志軍 王劍)日前，省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見》，明確規(guī)定，戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定最低生活保障對象的3個基本條件，建立最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）委會干部近親屬享受最低生活保障備案制度。

　　《意見》進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保的審核審批程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）直接受理最低生活保障申請。

　　申請人授權(quán)管理審批機(jī)關(guān)通過金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門核查其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)要對申請人家庭逐一入戶調(diào)查，進(jìn)行評議會審，提出初步審核意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)對入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果進(jìn)行公示。縣級人民政府民政部門對擬批準(zhǔn)的最低生活保障對象的姓名、家庭成員、收入情況、財(cái)產(chǎn)情況、擬保障金額等內(nèi)容進(jìn)行公示。縣級民政部門要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)報(bào)送審核意見和相關(guān)材料進(jìn)行審批。同時，對新增最低生活保障申請對象年度入戶調(diào)查率必須達(dá)到100%，對續(xù)保的“一、二類”最低生活保障對象，年度入戶復(fù)查率應(yīng)不低于30%，對續(xù)保的“三類”最低生活保障對象，年度入戶復(fù)查率應(yīng)不低于50%。

　　《意見》明確，建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制工作。在海口、三亞、儋州、瓊海4市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2013年將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到文昌、萬寧、五指山、東方和保亭5市縣，2015年前全面建立覆蓋跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)平臺。

　　《意見》要求，各級政府要將最低生活保障政策落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督檢查最低生活保障資金管理使用情況，防止擠占、挪用、套取保障資金等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。建立最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）委會干部近親屬享受最低生活保障備案制度。對因工作重視不夠、管理不力、發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的政府領(lǐng)導(dǎo)人員和部門負(fù)責(zé)人，以及在最低生活保障審核審批過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的責(zé)任人員，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。《意見》同時規(guī)定，將出具虛假證明材料的單位和個人的有關(guān)信息記入人民銀行海口中心支行信用征信數(shù)據(jù)庫。

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