海口網(wǎng)9月12日消息（記者 吳丹丹）在就業(yè)形勢復(fù)雜、就業(yè)總量壓力加大的今天，如何打破就業(yè)這個困局？12日,市政府常務(wù)會原則通過《海口市促進就業(yè)規(guī)劃（2013——2017）》，從9個方面提出解決就業(yè)的主要任務(wù)和措施。其中實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略一項引人關(guān)注。

　　目前，海口市基本建成了一個“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的市場就業(yè)機制。全市共投入就業(yè)專項基金1.6億元，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增再就業(yè)16.6萬人，組織農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.3萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2.1萬人，就業(yè)總量進一步擴大。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前我市的就業(yè)總量及結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)將帶來新的就業(yè)壓力。“十二五”及今后一段時期，全市城鎮(zhèn)預(yù)計每年新進入勞動年齡的人口在2.5萬以上，約有2萬左右農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，我市就業(yè)形勢將更加復(fù)雜，就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大，勞動者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重。作為服務(wù)國際旅游島建設(shè)和環(huán)北部灣區(qū)域的中心城市，海口市“綠色崛起”戰(zhàn)略的實施，一方面催生一批新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)，創(chuàng)造一批新崗位；另一方面，也帶來部分行業(yè)、部分企業(yè)的崗位流失，給就業(yè)工作帶來負面影響。

　　《規(guī)劃》針對就業(yè)需要重點解決的問題，一是促進大中專畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。二是做好下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)工作。三是幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是就業(yè)工作亟等解決的問題。

　　《規(guī)劃》提出實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求，著力推進創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才開發(fā)。建立高層次人才信息庫，完善跟蹤服務(wù)和聯(lián)系制度。統(tǒng)籌推進各類專業(yè)技能型人才隊伍建設(shè)，圍繞海口市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才，提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)新人才資源開發(fā)工作新機制，充分發(fā)揮政府人力資源管理部門的主導(dǎo)作用，建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、企業(yè)自主用人、人才自主擇業(yè)大的體制機制，不斷完善人才管理運行機制，進一步規(guī)范人才評價、流動等環(huán)節(jié)中的行政審批事項。

　　同時提出發(fā)展經(jīng)濟拉動就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類群體優(yōu)質(zhì)就業(yè)、完善就業(yè)政策體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、加強失業(yè)預(yù)防和調(diào)控、進一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)體系、進一步推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強就業(yè)資金支持和使用管理幾大措施。

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