２６日，提請全國人大常委會審議的國務院關于城鎮化建設工作情況的報告透露，截至目前，我國１４個省（區、市）探索建立了城鄉統一的戶口登記制度，１８個省（區、市）根據《國務院辦公廳關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》出臺了具體實施意見，初步為農業人口落戶城鎮開辟了通道。

　　公安部統計顯示，２０１０年至２０１２年，全國農業人口落戶城鎮的數量為２５０５萬人，平均每年達８３５萬人。全國人大財經委的一份關于城鎮化建設專項調研報告中指出，當前，圍繞人的城鎮化，要把常住人口市民化作為首要任務，逐步實現進城務工農民及其家屬能享受所在地城鎮居民等同的公共服務。

　　全國人大財經委調研報告認為，鑒于進城務工農民及其家屬數量巨大，只能逐步實現，可先解決舉家遷徙或長期在城務工人員的社會保障和隨遷子女就學問題，加快推進養老保險關系跨地區轉移接續。同時，要高度重視農民工住房問題，在進一步完善城鎮住房保障體系的同時，結合推進農村土地制度改革，大力發展房屋租賃市場，充分發揮企業、社會和市場的作用來逐步解決。

　　國家發展和改革委員會主任徐紹史指出，在提升基本公共服務水平方面，２０１１年至２０１２年，全國開工建設城鎮保障性安居工程住房１８２４萬套，比“十一五”期間開工總量還高１２％左右；基本建成１０３３萬套，相當于“十一五”期間建成總量。２０１２年，城鎮基本養老保險、基本醫療保險常住人口覆蓋率分別達到６３．９％和７５．５％，農民工隨遷子女進入公辦學校就讀的比例達到８０．２％。