12月19日，泉州，警方將被解救的嬰兒安置在福利院中。

新華網(wǎng)福州12月24日電（記者史競男、鄭良）12月18日22時(shí)起至12月24日，在公安部直接部署指揮下，福建、云南、四川、安徽等9省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動(dòng)，共摧毀9個(gè)特大拐賣兒童犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人355名，解救被拐兒童89名并送當(dāng)?shù)孛裾块T妥善安置。

記者在隨警解救被拐兒童時(shí)采訪發(fā)現(xiàn)，被拐賣的孩子有的剛剛滿月，卻已輾轉(zhuǎn)數(shù)省上千公里，被轉(zhuǎn)手倒賣了7次。是什么讓人販子鋌而走險(xiǎn)？為何拐賣犯罪屢禁不止、屢打不絕？怎樣才能真正實(shí)現(xiàn)“天下無拐”？

多次轉(zhuǎn)手層層加價(jià)村干部參與販嬰

12月19日晚8時(shí)許，福建泉州安溪縣感德鎮(zhèn)五甲村，記者隨民警參與解救被拐嬰兒行動(dòng)。山坡上一處略顯破敗的民房里，45歲的戶主章某面對(duì)警察，承認(rèn)了自己花6．28萬元“購買”嬰兒的事實(shí)。

今年11月以來，章某“購買”的這個(gè)才1個(gè)多月大的嬰兒被人販子從云南省文山壯族苗族自治州輾轉(zhuǎn)千里運(yùn)到福建，先后7次被轉(zhuǎn)手——11月22日，人販子帶著這個(gè)出生僅幾天的男嬰乘長途大巴來到安溪，聯(lián)系當(dāng)?shù)厝它S某介紹販賣。黃某花了4．2萬元買下孩子，又以5萬元的價(jià)格賣給同鄉(xiāng)王某。翌日，王某以5．2萬元的價(jià)格又把孩子賣給了南安市侖蒼鎮(zhèn)的王某某。隨后幾日，王某某又通過安溪縣感德鎮(zhèn)的黃某夫婦及其女兒聯(lián)系到汪某，并找到最終買主章某，以6．28萬元價(jià)格賣出。

更令人震驚的是，參與倒賣倒買的還有村干部等，47歲的王某在安溪縣參內(nèi)鄉(xiāng)坑頭村當(dāng)了9年的婦女主任、計(jì)生干部，她自己有4個(gè)孩子，卻倒賣了4名嬰兒。此外，公安機(jī)關(guān)在泉州市泉港區(qū)解救一名出生3個(gè)多月的男嬰，買主是一對(duì)家境殷實(shí)的夫婦，而丈夫竟然是公務(wù)員，妻子經(jīng)商，并且他們已經(jīng)有1個(gè)10歲的兒子。

暴利誘人需求旺盛拐賣犯罪屢打不絕

公安部刑偵局打拐辦主任陳士渠告訴記者，近年來公安機(jī)關(guān)始終保持對(duì)拐賣兒童犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，這類犯罪猖獗的勢(shì)頭得到有效遏制。2009年4月全國開展打擊拐賣犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來，公安機(jī)關(guān)共摧毀約11000個(gè)拐賣兒童犯罪團(tuán)伙，解救54000多名被拐兒童。但由于買方市場的存在以及受暴利驅(qū)使，部分地區(qū)收買販賣嬰幼兒的現(xiàn)象仍然突出，打拐工作任重道遠(yuǎn)。

警方指出，買方市場存在、販賣兒童日趨暴利是該類犯罪屢禁不止的重要原因。

“重男輕女、傳宗接代、養(yǎng)兒防老、多子多福等傳統(tǒng)觀念在一些地區(qū)仍然根深蒂固，這使得以販賣男童為主的拐賣兒童犯罪在一些地方仍呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。”陳士渠說。

此外，販賣嬰兒暴利驚人也讓一些人鋌而走險(xiǎn)。以一個(gè)健康男嬰為例，人販子在云南等地的“收購價(jià)”為3萬元左右，福建、廣東等地的第一手中介負(fù)責(zé)聯(lián)系買主或下線中介，找到買主后，中介再以4至6萬元的價(jià)格將嬰兒從云南等地購入，再賣給下線中介，經(jīng)過層層轉(zhuǎn)手賣到買方時(shí)的價(jià)格有時(shí)達(dá)到7至9萬元。

福建省公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長王錫章說：“拐賣兒童犯罪日漸成為跨區(qū)域、跨省的團(tuán)伙作案，犯罪團(tuán)伙分工明確，組織性強(qiáng)，有人負(fù)責(zé)在云貴川偏遠(yuǎn)地區(qū)收購、拐騙小孩，有人負(fù)責(zé)聯(lián)系沿海地區(qū)買主，甚至層層轉(zhuǎn)手，有人負(fù)責(zé)運(yùn)輸。”

打擊買方市場安置被拐兒童法律亟待完善

在晉江市福利院育嬰堂，記者見到了20多名公安機(jī)關(guān)近年來解救的被拐兒童，由于一時(shí)找不到親生父母，他們只能被寄養(yǎng)在福利院里。有的已經(jīng)在這里生活了三四年。

晉江市公安局民警楊添福告訴記者，公安機(jī)關(guān)破獲“2010．4．1”公安部督辦特大拐賣兒童案件時(shí)，在晉江解救了21名被拐兒童。盡管公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間采集了他們的DNA信息輸入全國打拐DNA信息庫比對(duì)，但迄今仍未找到他們的親生父母。

現(xiàn)行法律規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在打擊拐賣兒童犯罪時(shí)，買方只要不阻礙解救或虐待被拐兒童，一般不追究刑事責(zé)任。“在司法實(shí)踐中，這樣的處理方式難以有效震懾買方，在拐入地會(huì)有示范效應(yīng)，客觀上導(dǎo)致買方市場長期存在，買賣兒童屢禁不止。”陳士渠說。

法律專家呼吁，應(yīng)通過立法形式對(duì)于安置被拐賣兒童及打擊收買兒童做出規(guī)定，明確專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士扶養(yǎng)被拐兒童，為他們創(chuàng)造健康的成長環(huán)境，推動(dòng)“購買被拐兒童罪”寫入刑法，有效打擊買方市場，從源頭鏟除該類犯罪生存土壤。