海口網9月11日消息?中國政府網１０日發布《國務院關于促進企業技術改造的指導意見》。意見提出，到２０１５年，我國技術改造投資占工業投資的比重明顯提高，先進產能比重、資源能源利用效率、清潔生產和企業安全水平顯著提高，推動企業技術改造的政策環境和體制機制更加健全，重點行業和骨干企業信息化應用達到國際先進水平。

　　意見提出，促進企業技術改造，要堅持市場主導與政府引導相結合，技術創新與技術改造相結合，改造傳統產業與發展新興產業相結合，突出重點與全面提升相結合。

　　意見提出了促進企業技術改造的九項重點任務，即推進技術創新和科技成果產業化、提高裝備水平、促進綠色發展、優化產品結構、推進信息化與工業化融合、深化軍民結合、促進安全生產、提升產業集聚水平、加強公共服務平臺建設。

　　同時，意見提出了五項保障措施。一是強化政策規劃引導。科學制定重點行業和領域發展規劃，完善重點行業產業政策，加強規劃和產業政策對技術改造工作的引導。

　　二是加大財政支持力度。發揮政府投資對社會投資的引導作用，中央及地方財政進一步加大支持力度，增加技改投入，重點支持工業轉型升級重點領域、關鍵環節的技術改造。不斷創新和優化資金管理方式，靈活運用多種支持形式，提高財政資金的使用效益。

　　三是完善稅收優惠政策。穩步推進營業稅改征增值稅改革，逐步將轉讓技術專利、商標、品牌等無形資產納入增值稅征收范圍，支持企業技術改造。

　　四是拓寬融資渠道。加強信貸政策與產業政策的協調配合，引導金融機構加大對企業技術改造的融資支持力度。大力推動金融產品和服務方式創新，發展適合企業技術改造資金需求特點的金融產品和服務模式。規范發展產業投資基金、股權投資基金，引導民間資金支持企業技術改造。

　　五是健全管理機制。建立健全全國統一的工業技術改造投資統計體系，加強企業技術改造投資的監測、分析和信息發布工作。著眼企業的發展需要，強化職業教育，為企業技術改造和產業升級培養高素質的技能型人才。完善技術改造項目管理制度，建立投資效果考核機制，加強投資效益分析評價和政府投資項目的監督檢查。