中新社北京3月27日電 題：阿盟峰會各打各算盤？

　　作者 馬佳佳

　　第23屆阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)峰會將于27日至29日在伊拉克首都巴格達(dá)舉行，這是伊拉克自1990年以來首次舉辦阿盟峰會，也是自2011年初阿拉伯世界經(jīng)歷持續(xù)動蕩之后的首次首腦級別會議。敘利亞危機(jī)、各國立場、成果預(yù)期乃至峰會安保等成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　敘利亞危機(jī)是焦點(diǎn)

　　敘利亞問題是此次阿盟峰會的重點(diǎn)議題之一，阿盟內(nèi)部能否就敘利亞危機(jī)的解決途徑達(dá)成共識備受關(guān)注。此前，阿盟內(nèi)部，以沙特、卡塔爾為代表的海灣國家公開呼吁武裝敘反對派，抗衡阿薩德政權(quán)。但事實(shí)上，他們很難在反對派中找到一支強(qiáng)大到能夠領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)國家的政治力量。

　　北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王聯(lián)在接受中新社記者采訪時(shí)說，此次峰會，與會各方將以聯(lián)合國安理會本月21日通過的涉敘問題主席聲明為基調(diào)，來表達(dá)對敘利亞問題的看法。該聲明表示，支持?jǐn)⒗麃單C(jī)聯(lián)合特使安南提出的解決敘利亞問題六點(diǎn)建議，要求敘政府與反對派在聯(lián)合國監(jiān)督下停止一切暴力行為。

　　裝甲車護(hù)送 宵禁加強(qiáng)安保

　　峰會安全問題也是此次峰會的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。自去年12月美國完成從伊拉克撤軍后，伊拉克國內(nèi)局勢持續(xù)動蕩。本月20日，伊拉克全境遭連環(huán)爆炸襲擊，造成至少46人死亡，200多人受傷。為確保峰會安全，伊拉克政府采取了多種措施。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，伊拉克政府在峰會期間將派出約10萬人的安全部隊(duì)維持秩序，計(jì)劃出動約200輛裝甲車護(hù)送外國代表團(tuán)從駐地前往會場。伊政府在峰會前后還為全國居民放假一周，首都巴格達(dá)則自27日起實(shí)施宵禁。

　　王聯(lián)說，雖然伊拉克局勢動蕩，但伊拉克當(dāng)局保障峰會安全不會存在問題。但他同時(shí)表示，美國對伊拉克從“薩達(dá)姆獨(dú)裁政權(quán)”走向“人民民主政治發(fā)展”階段的鼓吹，掩蓋不了伊拉克安全局勢惡化的現(xiàn)實(shí)。王聯(lián)認(rèn)為，伊拉克局勢動蕩的客觀事實(shí)也從一個(gè)側(cè)面向阿拉伯世界國家證明了外力武力干涉、政權(quán)變更未必會有益于當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝妗?/p>

　　與會國目的有別 立場各異

　　在經(jīng)歷了2011年阿拉伯世界的持續(xù)動蕩和政壇“大洗牌”之后，突尼斯、埃及、利比亞和也門等國新政權(quán)或過渡政權(quán)將首次亮相此次峰會。其態(tài)度立場是否發(fā)生變化，能否為阿盟峰會帶來新元素備受關(guān)注。

　　王聯(lián)以敘利亞問題為例分析說，與會各國中，國內(nèi)局勢相對動蕩的國家會支持對敘當(dāng)局施壓，而局勢相對穩(wěn)定的則會保持中立態(tài)度。首先，利比亞率先承認(rèn)敘反對派，此次仍會站在以沙特、卡塔爾為代表的海灣國家一邊，要求阿盟對敘施壓，支持變革。而局勢相對穩(wěn)定的突尼斯會保持一直以來中立的立場。也門組成了相對包容的聯(lián)合政府，但國內(nèi)的動蕩局勢未緩解，暴力沖突時(shí)有發(fā)生，此次應(yīng)該也會支持海灣國家的立場。

　　至于埃及，隨著政壇巨變，埃及在阿拉伯世界的影響力被削弱。昔日領(lǐng)導(dǎo)者的光芒被以海合會為主的君主國家所掩蓋。阿拉伯世界的領(lǐng)導(dǎo)核心也逐漸從以埃及為代表的世俗國家東移至海合會為主體的國家。因此，王聯(lián)指出，埃及參加峰會的主要目標(biāo)是為維護(hù)國內(nèi)政治穩(wěn)定獲取支持，而非對外部事務(wù)關(guān)心。因此，埃及在峰會上的態(tài)度變化也值得觀察。

　　歷來成果有限 預(yù)期不宜過高

　　王聯(lián)指出，作為阿拉伯國家間的論壇機(jī)制，阿盟峰會只是為阿拉伯國家提供一個(gè)發(fā)表見解、交流互動的機(jī)會，為世界提供一個(gè)觀察阿拉伯國家的窗口。但是，看似“團(tuán)結(jié)一致”的阿盟掩蓋不了海合會國家與北非國家的矛盾和沖突。縱觀歷屆阿盟峰會，形成對內(nèi)對外、團(tuán)結(jié)有效主張的機(jī)會很少。因此，王聯(lián)表示，對此次峰會的成果，不宜有過高期待。

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