中新網(wǎng)3月9日電 全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議今日上午舉行第二次全體會(huì)議。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行顧問(wèn)、原副行長(zhǎng)劉克崮在發(fā)言中表示，應(yīng)提高壟斷性國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)上繳水平，降低準(zhǔn)入門檻。必要時(shí)，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入一部分用于支持社會(huì)保障。

　　劉克崮表示，1994年財(cái)稅改革理順了國(guó)家與企業(yè)、中央與地方的分配關(guān)系，財(cái)政收入占GDP比重以及中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重雙提高，形成了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅體制框架，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。回顧我國(guó)三十多年的改革歷程，主要是圍繞提高經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行的，而基于社會(huì)公平的改革未深入展開(kāi)，收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。

　　劉克崮強(qiáng)調(diào)，下一步要加快深化財(cái)稅體制改革，調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，提高住戶部門國(guó)民收入分配占比，縮小居民收入差距，降低企業(yè)部門占比，提高基層政府基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　劉克崮建議，穩(wěn)定并適度降低企業(yè)部門占比，強(qiáng)化資源超額收益稅，提高壟斷性國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)上繳水平，降低準(zhǔn)入門檻。必要時(shí)，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入一部分用于支持社會(huì)保障。

　　“堅(jiān)持綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革方向，在盡快實(shí)現(xiàn)按家庭為單位扣除基本生活費(fèi)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大個(gè)人所得稅覆蓋面。拉大稅率級(jí)次間距，降低中等收入階層稅率。適時(shí)降低股票印花稅率，同時(shí)對(duì)短期股票轉(zhuǎn)讓收入恢復(fù)征收所得稅，并給予一定扣減額。”劉克崮說(shuō)。