2011“三農”十件大事

　　1.糧食總產“八連增”

　　全國糧食總產量達到11424億斤，連續第五年穩定在1萬億斤以上。農民收入實現連續八年較快增長。糧食豐收為保障農產品有效供給、管理好通脹預期、抑制物價過快上漲奠定了重要的物質基礎，為保持經濟平穩較快發展提供了有力支撐。

　　2.一號文件聚焦水利發展

　　今年中央發布的“一號文件”，將水利提升到關系經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度，提出要從土地出讓收益中提出10%用于農田水利建設。7月8日，中央召開水利工作會議，這是新中國成立以來第一次。會議提出加快水利改革發展步伐，力爭通過5到10年，從根本上扭轉水利建設明顯滯后局面。

　　3.扶貧標準提高近1倍

　　中央召開扶貧開發工作會議，中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準，這比2009年提高了92%。標準調整后，全國貧困人口數量和覆蓋面也由2010年的2688萬人擴大至1.28億人。到2020年，將穩定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。

　　4.草原新政出臺

　　《國務院關于促進牧區又好又快發展的意見》出臺。我國正式啟動實施草原補獎政策，中央投資136億元，在8個主要草原牧區省(區)，用于實行禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧民生產性補貼以及建立績效考核和獎勵制度。草原牧區進入“生態優先”的科學發展新階段。

　　5.超級稻再攀新高

　　在湖南省隆回縣羊古坳鄉，經農業部驗收專家組測產，由袁隆平指導的108畝“Y兩優2號”試驗田平均畝產926.6公斤，創中國大面積水稻畝產最高紀錄。這說明中國的水稻育種處于世界領先水平。《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》出臺。呼吁多年的種子安全問題，得到系統的、實質性的政策回應。

　　6.違法占地現象仍突出

　　去年，一些地方“以租代征”圈占大量耕地、違法批地等事件，引起社會廣泛關注。這些行為擾亂了土地管理秩序，也侵害了農民的利益。毀壞耕地、強拆強占等土地違法案件，仍然是當前農村最突出的矛盾之一。

　　7.豬肉“瘦肉精”事件

　　雙匯子公司濟源雙匯食品有限公司收購“瘦肉精”豬肉，引發社會各界對食品安全的關注。事件發生后國務院聯合工作組赴河南督導檢查。河南省下發通知，將全省的“瘦肉精”排查范圍擴大至所有50頭以下的生豬散養戶。食品安全事件屢禁不止，給行業發展、消費者信心等各方面造成沖擊。

　　8.校車安全事故

　　甘肅慶陽市正寧縣校車事件造成21人死亡，江蘇新沂校車事故造成15人死亡。國務院法制辦公布《校車安全條例(征求意見稿)》。近期多次發生校車安全事故，還暴露出農村學校設點布局等問題。引發了社會對留守兒童的更多關注。

　　9.農村孩子的免費午餐

　　燒土豆、涼紅薯、涼米粥，這就是一些山村小學孩子們的午餐。媒體人倡議社會捐款為他們解決午飯問題。國務院常務會議決定，從2011年秋季學期起，啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃：中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標準，為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助；中央還將困難寄宿學生生活費補助提高1元，達到小學生每天4元、初中生每天5元。

　　10.新農保試點大提速

　　在國家實施新型農村養老保險制度試點的基礎上，還有17個省份的444個縣自行開展了試點，北京、天津等15個省份已實現制度全覆蓋。國家試點加上自行試點，實際比例已超過全國總縣數的85%。到去年底，將確保新農保試點和城鎮居民養老保險的試點在60%的地區實施到位。(本報《新農村周刊》編輯室)

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