海口網12月14日消息（見習記者陳敬儒）13日，記者從全省殯葬改革推進會上獲悉，2012年，各市縣要全部出臺惠民殯葬政策，加快建立殯葬救助保障制度，從重點救助對象起步，逐步擴展到向轄區所有居民提供基本殯葬服務。副省長符躍蘭出席會議并作講話。

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　　治理難點??殯葬設施難滿足需求

　　副省長符躍蘭在會上指出，從試點工作的實踐來看，也存在一些不容忽視的問題。亂埋亂葬現象比較嚴重，治理難度較大，有的地方還存在一邊治理，一邊又出現新的亂埋亂葬現象。殯葬設施建設滯后，不能滿足群眾殯葬服務需求。特別是農村公益性公墓數量不足，建設進度緩慢，并且缺乏總體規劃。殯葬改革資金投入與現實需要有較大差距，雖然先后投入了幾個億的資金，但還有大量的墳墓需要搬遷或就地平整，很多殯葬基礎設施亟待建設，資金缺口很大。喪葬活動中的攀比風、大操大辦、鋪張浪費等現象依然存在。

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　　殯葬改革??重點治理亂埋亂葬

　　治理亂埋亂葬是當前我省殯葬改革的重點和難點。目前，我省8個試點市縣已基本完成遷葬“三沿七區”亂埋亂葬墳墓20%的治理工作任務。東方市投入8100萬元建成了馬嶺公墓，目前已有2000多座墳墓遷入公墓；陵水縣投資1.41億元在6鄉鎮建設了7個公益性公墓，目前已移遷墳墓5500座；三亞市投資1.3億元建設公益性公墓8個，目前已建成4個、遷移散墓9000多個。

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　　保障重點??五保、低保以及優撫對象

　　會議提出，各試點市縣在完成今年遷葬20%治理任務的基礎上，2012年要再完成20%的治理任務；其余市縣要在2012年底前完成“三沿七區”遷葬15%的治理任務。爭取到2014年底，全省大中型公墓都建有生態墓地。要在公墓建設中留出適當的位置，作為烈士陵園建設的專用地，為下一階段散葬烈士墓集中管理做好準備。

　　目前，海口、三亞、陵水均出臺和實施了惠民殯葬補貼辦法，城鄉低保對象、農村五保對象、重點優撫對象是第一批納入惠民殯葬補貼范圍的人員。海口市對土葬區自愿火化的農村低保、城市“三無”人員，在享受基本殯葬服務基礎上，再給予獎勵1000—3000元。三亞市城鄉低保對象、五保供養對象、重點優撫對象、百歲以上老年人死亡后實行火葬的，獎勵和補貼達6900元。

　　今年，我省將全面建立惠民殯葬補貼制度，各市縣都要結合本地實際，在2012年上半年出臺并實施相應的惠民殯葬補貼政策，從五保供養對象、低保對象、優撫對象起步，條件成熟后再惠及全體公民。五保供養對象去世后，要全部實行火葬。火葬地點按南北兩個片區劃分，南部片區由三亞市殯儀館負責，北部片區由海口市殯儀館負責，火葬經費由屬地民政局承擔。