利比亞“后卡扎菲時代”如何起航（詳版）

　　 10月20日，利比亞“全國過渡委員會”執(zhí)行委員會主席賈布里勒（中）在的黎波里舉行新聞發(fā)布會，證實卡扎菲當天在蘇爾特身亡。新華社記者李木子攝

　　海口網(wǎng)10月22日消息??利比亞“一代強人”卡扎菲２０日死亡的消息激起國際社會強烈反響，同時人們更加關(guān)注利比亞“后卡扎菲時代”的政局走向。這個北非國家將如何掀開新的一頁？一些國家的專家學者在接受新華社記者采訪時發(fā)表了各自的看法。

　　卡扎菲之死影響幾何

　　美國華盛頓近東政策研究所中東問題專家戴維·波洛克：卡扎菲之死是重要的轉(zhuǎn)折點，標志著利比亞執(zhí)政當局完全接管了這個國家。卡扎菲的死減弱了對“全國過渡委員會”將與卡扎菲殘余勢力長期對峙的擔憂，執(zhí)政當局可以將精力集中在重建國家上。

　　西班牙國際關(guān)系與外交對話基金會高級研究員巴拉赫·米凱爾：卡扎菲死后利比亞即進入一個目標真空期，可能出現(xiàn)“伊拉克化”，其主要原因是“全國過渡委員會”及其領(lǐng)導的武裝力量沒有控制利全境，相當一部分領(lǐng)土由擁有自己武裝力量的不同部族控制。

　　埃及中東研究中心研究員胡薩姆：卡扎菲之死影響其支持者繼續(xù)抵抗的能力。卡扎菲支持者已經(jīng)沒有之前明確的政治目標，即為他而戰(zhàn)，但仍可能繼續(xù)發(fā)動小規(guī)模襲擊，為卡扎菲報仇。總體而言，利比亞安全和穩(wěn)定局勢將隨著卡扎菲死亡而逐步改善。

　　俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學院文明伙伴研究中心研究員濟明：卡扎菲死后，利比亞執(zhí)政當局失去了令其內(nèi)部各派團結(jié)起來的共同敵人。利比亞執(zhí)政當局內(nèi)部成員復雜，其中既有從卡扎菲陣營倒戈的前政府官員，也有直接參與推翻卡扎菲政權(quán)的人，還有原本流亡國外的人和伊斯蘭極端分子。當執(zhí)政當局開始組建新政府并分割權(quán)力的時候，各派之間的矛盾將顯現(xiàn)出來。

　　中國社會科學院西亞非洲所研究員殷罡：利比亞不大可能會出現(xiàn)親卡扎菲力量迅速大規(guī)模的報復行動，但卡扎菲是在他的老家蘇爾特被擊斃的，留下仇恨不可避免。卡扎菲的支持者基本都是些世俗的力量，現(xiàn)在利比亞安全局勢面臨的最大威脅來自宗教極端勢力，今后面臨的是過渡政府內(nèi)部、世俗力量和宗教力量的較量。

　　政權(quán)過渡有何挑戰(zhàn)

　　利比亞政治分析人士薩利赫－謝里夫：利比亞過渡政府組建不能操之過急，需要制定明確的標準，即任人唯賢。過渡政府組建可能會平衡各個地區(qū)和派別之間的利益，最大程度上體現(xiàn)出包容性，但無能之人不應(yīng)參與其中。

　　美國凱托學會高級研究員泰德·卡彭特：利比亞將面臨許多嚴峻挑戰(zhàn)，例如修復遭到嚴重破壞的基礎(chǔ)設(shè)施，充實空空如也的國庫，以及主要由東部力量主導的臨時政府和西部親卡扎菲的部落如何達成和解。短期內(nèi)，這些任務(wù)能否完成具有巨大不確定性。新政府很可能最多是一個準民主政府，將一直存在出現(xiàn)新的專制政權(quán)的危險。

　　法國國際戰(zhàn)略關(guān)系研究所阿拉伯問題專家卡里姆·埃米爾·比塔爾：卡扎菲倒臺后的政治過渡應(yīng)該會出現(xiàn)不少困難。首先，“全國過渡委員會”的組成極其復雜，內(nèi)部各派主張各異，有的希望建立民主制度，有的希望以宗教治國。如何分配權(quán)力、如何分配石油資源等都將是政治過渡期不可避免的問題。

　　胡薩姆：利比亞內(nèi)部和解將是一個艱難的過程，包括如何對待前政權(quán)官員。即將組建的過渡政府必須包含利比亞社會團體的各個派別。“全國過渡委員會”在過渡政府成立后可能也不會立即取消，如果它沒有讓利比亞實現(xiàn)民主過渡，未來將失去合法性。

　　殷罡：利比亞臨時政府解決的問題應(yīng)該是在新政府產(chǎn)生之前處理些日常事務(wù)，而且兼顧起草憲法、選舉法等等，這是利比亞政治重建的第一步，內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡的難度會非常大。當前首先要做的是統(tǒng)一武裝，組建正式的軍隊、警察，現(xiàn)在利比亞治安問題最大。

　　利比亞外交何去何從

　　泰德·卡彭特：利比亞亟需西方的經(jīng)濟援助，因此很可能保持與歐洲國家和美國的友好關(guān)系。但從長期看，利比亞的民意將和許多阿拉伯國家一樣，對西方特別是美國較冷淡。利新政府還會向其他主要阿拉伯國家尤其是沙特和埃及靠攏，與非阿拉伯的穆斯林大國土耳其的關(guān)系發(fā)展也需要關(guān)注。

　　法國國際戰(zhàn)略關(guān)系研究所國際關(guān)系學者馬克西姆·皮納爾：卡扎菲死后，那些曾經(jīng)幫助執(zhí)政當局的外國勢力可能掀起一輪激烈的商業(yè)戰(zhàn)，瓜分利比亞市場。“全國過渡委員會”如何在滿足外國支持者胃口的同時達到國內(nèi)人民的期望，將是無法回避的一道難題。

　　濟明：利比亞執(zhí)政當局肯定會在戰(zhàn)后重建中向西方提供某些特權(quán)，與阿拉伯國家的關(guān)系發(fā)展取決于今后它與西方國家關(guān)系如何。同時，利比亞的一些非洲鄰國擔心利比亞大量散落民間的武器可能會破壞鄰國局勢的穩(wěn)定。

　　胡薩姆：利比亞將與阿拉伯國家，尤其是海灣國家發(fā)展友好關(guān)系。同時，利比亞在阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）中的地位將上升，此前卡扎菲并不重視這一阿拉伯組織。當然，北約的軍事行動使利比亞與西方也會發(fā)展友好關(guān)系。

　　殷罡：利比亞與西方的關(guān)系，在石油方面同卡扎菲時代不會有變化。新政府面臨著重建煉油廠、重建油田的任務(wù)，在對外合作上不需要有改變。在與阿拉伯國家的關(guān)系方面，“后卡扎菲時代”利比亞將回歸阿拉伯世界，阿盟對利的影響會比以前大。

　　（執(zhí)筆記者：楊海云、趙嫣；參與記者：冉維、李來房、陳聰、周良、彭夢瑤、朱小龍、鄭開君、孫聞）