建議在海口市區(qū)道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道

　　提案人:市工商聯(lián)

　　理 由：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，海口電動(dòng)自行車的數(shù)量目前已經(jīng)超過20萬輛。由于海口的許多道路沒有設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道，這些電動(dòng)自行車每天都穿行在機(jī)動(dòng)車道與人行道當(dāng)中，非常混亂，特別是上下班高峰期更是你爭我搶，不單影響了城市的形象，更是給交通秩序帶來了嚴(yán)重的安全隱患。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2007年1至10月，全市由電動(dòng)自行車造成的交通事故2408起，平均每天8起； 2008年這個(gè)數(shù)字幾乎翻了一番，達(dá)4601起，平均每天15起，占所有交通事故的80%；死亡人數(shù)也由2007年的2人，上升到2009年的13人。非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置的缺失已經(jīng)給海口人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重影響。

　　根據(jù)《中華人民共和國道路交通法》，道路交通安全工作，應(yīng)遵循方便群眾的原則，保障道路的安全暢通。2005年新修訂的《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》也明確規(guī)定，道路交通主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)本地道路交通所存在的問題進(jìn)行深入地調(diào)查和研究，并給予規(guī)劃解決。以前海口的電動(dòng)自行車沒那么多，非機(jī)動(dòng)車道的設(shè)置沒有顯得那么迫切，現(xiàn)在情況變了，電動(dòng)自行車已經(jīng)成為市民非常重要的交通工具，而且數(shù)量非常龐大，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視這種變化，給道路設(shè)置便于電動(dòng)自行車行駛的非機(jī)動(dòng)車道，以確保道路的安全暢通，這也是政府執(zhí)政為民的體現(xiàn)。

　　雖然《交通法》沒有硬性規(guī)定機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道一定得分開，國內(nèi)許多城市，機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道混合的現(xiàn)象也比較普遍，但是要建設(shè)國際旅游大都市，海口就不能僅僅滿足于《交通法》的一般規(guī)定，而必須有自己更高的要求。真正先進(jìn)、合理的交通道路規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)是機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道與人行道三者分離，讓行人、非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車在綠蔭中通行，讓交通環(huán)境更加安全、舒適和美觀， 這是海口未來應(yīng)該發(fā)展的方向。

　　建議

　　1、在海口市區(qū)所有道路都設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。

　　2、不能設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道的道路改為步行街，允許電動(dòng)自行車行駛，但禁止機(jī)動(dòng)車通行。老城商業(yè)區(qū)的貨物運(yùn)輸工具由機(jī)動(dòng)車改為電瓶車或其他非機(jī)動(dòng)交通工具。

　　3、設(shè)置了非機(jī)動(dòng)車道后，交通主管部門要加強(qiáng)管理，使非機(jī)動(dòng)車道真正發(fā)揮其安全暢通的功能，決不能一設(shè)了之。