“部分省份‘十二五’時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)定得過高，從目前能源發(fā)展水平來看難以實(shí)現(xiàn)。”張平說。

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　　根據(jù)專家們的測算，“十二五”期間中國必須將一次能源消費(fèi)總量控制在４２億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，否則難以實(shí)現(xiàn)政府提出的到２０２０年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)１５％左右、單位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％的目標(biāo)。

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　　值得注意的是，從全國情況來看，一些東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)下調(diào)了ＧＤＰ增速目標(biāo)。例如，正在召開的北京市、上海市“兩會”，兩市政府工作報(bào)告均將“十二五”期間ＧＤＰ增速下調(diào)１個百分點(diǎn)至８％左右。

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　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛表示，落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署，需要出臺一整套政績考核的辦法，應(yīng)該把能不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為地方官員政績考核的主要依據(jù)之一。

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　　“應(yīng)該加快形成科學(xué)的、不唯ＧＤＰ的考核體系，才能把地方官員的行為統(tǒng)一到中央的決策上來。”他說。

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　　中共中央關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議指出，要健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。

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