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文昌:工人作業(yè)時(shí)摔倒被圓盤(pán)鋸切死 公司瞞報(bào)被罰百萬(wàn)

海口網(wǎng) http://m.zmlsw.com 時(shí)間:2010-09-19 10:19

   海口網(wǎng)9月19日消息 昨日,海南一中院對(duì)3宗不服安全生產(chǎn)行政處罰案作出判決。2008年,福建省第五建筑工程公司(福建五建)發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任事故,一名工人死亡。去年,文昌市安監(jiān)局作出行政處罰決定,對(duì)該公司、公司項(xiàng)目部經(jīng)理林某、項(xiàng)目部安全員孫某分別罰款100萬(wàn)元、7.44萬(wàn)元、8640元。
  
   工人作業(yè)時(shí)摔倒釀事故,一公司被罰百萬(wàn)元

   2008年3月12日,文昌碧海城項(xiàng)目工地發(fā)生一起重大責(zé)任事故,造成一名工人死亡。該項(xiàng)目部木工組工人劉迪(化名)在碧海城東苑12號(hào)樓二層頂面施工作業(yè)時(shí),不慎摔倒,正好壓在運(yùn)轉(zhuǎn)的圓盤(pán)鋸上,劉迪肺部位置被橫向切開(kāi),當(dāng)場(chǎng)死亡。事故發(fā)生后,文昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)局)經(jīng)過(guò)調(diào)查、取證,以承建該項(xiàng)目的福建五建公司瞞報(bào)事故為由,于2009年2月3日作出行政處罰決定,對(duì)福建五建公司罰款100萬(wàn)元,對(duì)該公司項(xiàng)目部安全員孫某罰款8640元,對(duì)該公司項(xiàng)目部經(jīng)理林某罰款74400元。

   福建五建公司以及林某、孫某對(duì)上述處罰決定均表示不服,向文昌市法院提起行政訴訟,請(qǐng)求撤銷三個(gè)處罰決定。

   法院:事發(fā)單位存在瞞報(bào)行為,維持文昌市安監(jiān)局行政處罰

  文昌市法院認(rèn)為,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)、全面、如實(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。福建五建公司及項(xiàng)目經(jīng)理林某、安全員孫某在事發(fā)后未履行法定義務(wù),報(bào)告事故情況,而是與死者家屬私下簽訂和解協(xié)議,采取私了辦法處理。尤其在事發(fā)1個(gè)月后,文昌建設(shè)局調(diào)查事故時(shí)仍不報(bào)告。認(rèn)定該公司及有關(guān)責(zé)任人存在故意隱瞞事故、逃避法律責(zé)任的行為,根據(jù)法律規(guī)定,該公司及有關(guān)責(zé)任人的行為,屬瞞報(bào)事故。文昌市安監(jiān)局對(duì)福建五建、項(xiàng)目部經(jīng)理林某、安全員孫某作出的行政處罰,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法,遂判決維持文昌市安監(jiān)局的行政處罰。

   一審判決后,福建五建以及林某、孫某不服判決,以一審認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤為由,向海南一中院上訴。

  省一中院認(rèn)為,文昌市安監(jiān)局在正式調(diào)查事故過(guò)程中,福建五建才向安監(jiān)局報(bào)告。因此,安監(jiān)部門(mén)依法定程序調(diào)查取得事故情況,并非福建五建報(bào)告。按照有關(guān)規(guī)定,“故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的,屬瞞報(bào)。”福建五建對(duì)本事故發(fā)生存在瞞報(bào)行為,并有意逃避法律責(zé)任。

   此案經(jīng)省一中院審委會(huì)討論,依法判決駁回福建五建、該公司項(xiàng)目部經(jīng)理林某、公司項(xiàng)目部安全員孫某上訴,維持原判。

  據(jù)悉,此案是海南一中院審結(jié)的首例安全生產(chǎn)行政管理案,該案行政處罰數(shù)額大,社會(huì)影響也大。發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故后,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告事故情況,《安全生產(chǎn)法》早有明確規(guī)定,遲報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,將會(huì)付出沉重的代價(jià),同時(shí)也會(huì)受到法律追究。

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[來(lái)源:海南特區(qū)報(bào)] [作者:王忠新 通訊員 劉佳] [編輯:王小暢]
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